Начальник отделения воспитательной и социальной работы с осужденными:
подполковник внутренней службы Дудин Евгений Александрович
История становления воспитательной службы:
14 июня 1957 года приказом Министерства внутренних дел СССР была организационно оформлена воспитательная служба исправительного учреждения. Главным звеном в ней стал начальник отряда, непосредственно осуществляющий воспитательную работу с осужденными.
Первое документально подтвержденное упоминание о воспитательной службе в Тамбовской области относится к июлю 1957 года, когда приказом Управления МВД по Тамбовской области был утвержден тюремный отдел, позже переименованный в отдел мест заключения. В его ведение входила организация воспитательной работы с осужденными.
В мае 1969 года приказом МВД СССР был утвержден штат вновь созданного отдела исправительно-трудовых учреждений УВД Тамбовского облисполкома в состав, которого вошла политчасть, которую возглавлял заместитель начальника отдела.
В мае 1980 года происходит реорганизация отдела ИТУ в управление ИТУ, в результате создается отдел политико-воспитательной работы.
С преобразованием УИТУ УВД в службу по исправительным делам и социальной реабилитации (СИД и СР) в 1991 году создается подотдел по работе с личным составом и воспитательной работы.
До 2000 года существовало отделение организации работы в отряде УВД Тамбовской области. В мае 2000 года отделение было реорганизовано в отдел воспитательной работы с осужденными УИН Минюста России по Тамбовской области.
Общие сведения:
В настоящее время отделение воспитательной и социальной работы с осужденными: является структурным подразделением УФСИН России по Тамбовской области, осуществляющим руководство и координацию деятельности по организации воспитательной и социальной работы с осуждёнными, отбывающими наказание в исправительных учреждениях, а также в отношении осуждённых, содержащихся в следственных изоляторах, и несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся под стражей.
Основные задачи отделения воспитательной и социальной работы с осужденными:
- организация воспитательной и социальной работы с осужденными к лишению свободы в учреждениях УИС, а также несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений, содержащимися в следственных изоляторах. Оказание методической помощи воспитательным аппаратам в организации воспитательной работы с осужденными
- планирование воспитательной работы с осужденными;
- анализ состояния дисциплины и дисциплинарной практики среди осужденных, отбывающих наказание в ИК и СИЗО области, выработка рекомендаций по совершенствованию форм и методов воспитательной работы с осужденными в целях её улучшения.
- привлечение руководства УФСИН, сотрудников различных служб управления и ИУ области к участию в воспитательном процессе, обеспечение работы советов воспитателей отрядов, организации соревнований среди начальников отрядов;
- организация и непосредственное участие в процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников воспитательных аппаратов ИК и СИЗО области.
- организация и контроль за проведением занятий по социально-правовым вопросам и нравственно – эстетическому воспитанию осужденных;
- организация и проведение смотров-конкурсов стенной печати, художественной самодеятельности, художественно-прикладного творчества осужденных и др.;
- организация общеобразовательного обучения осужденных к лишению свободы, укрепление связей с Управлением образования и науки Тамбовской области с целью улучшения учебно-материальной базы школ и учебно-консультационных пунктов. Осуществление контроля за посещаемостью и успеваемостью;
- привлечение к участию в воспитательной работе представителей творческих, культурно-просветительских и общественных организаций, родственников осужденных;
- организация проведения мероприятий по решению вопросов трудового
и бытового устройства осужденных. Взаимодействие с органами труда и занятости населения по Тамбовской области, органами социальной защиты и семейной политики, органами образования Тамбовской области.
Функции отделения воспитательной работы с осужденными:
· осуществляет контроль за деятельностью отделов по воспитательной работе
с осуждёнными, групп социальной защиты и осуждённых исправительных учреждений планирует организацию воспитательной и социальной работы с осуждёнными
в территориальном органе;
· организует работу по повышению профессионального уровня сотрудников воспитательной и социальной служб исправительных учреждений в части воспитательной и социальной работы с осуждёнными;
· осуществляет методическую помощь сотрудникам воспитательной и социальной служб исправительных учреждений в организации и проведении работы с осуждёнными;
· обобщает и внедряет в практику работы исправительных учреждений положительный опыт воспитательного воздействия и социальной работы с осуждёнными;
· разрабатывает программы обучения, проводит семинары-совещания, учебно-методические сборы с сотрудниками исправительных учреждений, проводит приём дифференцированных зачётов у сотрудников учреждений;
· организует деятельность сотрудников воспитательных служб исправительных учреждений по привлечению осужденных к общеобразовательному обучению, получению ими высшего профессионального образования;
· привлекает к работе с осуждёнными государственные и муниципальные органы, институты гражданского общества, обеспечивает их взаимодействие с исправительными учреждениями; разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию этой работы и укреплению материальной базы;
· создаёт условия для развития творческой активности осуждённых и досуговой работы с ними под контролем администрации исправительного учреждения организует работу по рациональной занятости осуждённых, проводит культурно-массовую, спортивную работу;
· обобщает и анализирует статистические и иные информационные материалы.
Перечень основных нормативных актов, регламентирующих деятельность отделения воспитательной и социальной работы с осужденными:
· Конституция Российской Федерации;
· Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации;
· Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5437-1 «Об утверждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
· Федеральный закон от 19.07.2018. N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
· Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;
- Федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации»;
· приказы Минюста России: от 4 июля 2022 г. N 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы»;
от 30.12.2005 № 259 «Об утверждении Положения об отряде осуждённых исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний», от 30.12.2005 № 262 «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осуждённых исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы», от 13.01.2006 № 2
«Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осуждённым, освобождаемым от отбывания наказания
в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы»;
· приказы Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации: от 06.12.2016 № 274/1525 «Об утверждении Порядка организации получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы»;
от 17.06.2019 N 113/306 «Об утверждении Порядка обеспечения администрацией мест содержания под стражей условий для получения несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования и Порядка оказания администрацией мест содержания под стражей помощи в получении несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования».
Направления деятельности:
· условно-досрочное освобождение осуждённых от отбывания наказания;
- изменение вида исправительного учреждения с колоний общего и строгого режимов на колонию-поселение;
· проведение спортивных, массовых и других досуговых мероприятий с осуждёнными; · участие осуждённых ИУ области в смотрах и конкурсах, проводимых ФСИН России и УФСИН России по Тамбовской области;
· организация социальной защиты и подготовке к освобождению лиц, отбывающих наказание в ИУ области;
· мониторинг деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, центров занятости населения и социального обслуживания для оказания социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы;
- организация общего образования осужденных и оказание им содействия в получении высшего профессионального образования.
В 2022 году организовано проведение во всех исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы Тамбовской области спартакиад и соревнований между отрядами осужденных, которые обеспечивали полезную занятость осужденных
и стимулировали их к правопослушному поведению.
С осужденными проведено 4789 спортивных мероприятий по различным видам спорта, а также 3795 культурно-массовых мероприятий, в том числе: 5 мероприятия с участием представителей спорта и деятелей культуры. Для осужденных оборудована 48 спортивных площадок, функционируют 6 спортивных залов, в т.ч. 5 тренажерных залов и 1 для игровых видов спорта. Кроме того, для поддержания физической формы и здоровья, в локальных участках отрядов размещены 58 спортивных уголков. Результатом этой работы стало участие в спортивных мероприятиях более 3 тысяч осужденных.
В рамках взаимодействия с Министерством спорта Тамбовской области с 2019 года в исправительные учреждения внедрен Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне». Осужденные ежегодно сдают нормы ГТО, что способствует укреплению их физического здоровья.
Значительное внимание уделялось работе студий кабельного телевидения. В 7 исправительных учреждениях созданы студии кабельного телевидения, в которых подготавливаются новостные сюжеты о жизни и событиях учреждения, видеоролики социальной направленности, которые через сеть кабельного телевидения транслируются осужденным по отрядам. В 2022 году студиями подготовлен 1188 видеороликов.
В целях обеспечения полезной занятости осужденных, приобретения ими умений и навыков, необходимых для жизни после освобождения от отбывания наказания, в исправительных учреждениях организована кружковая работа. В учреждениях функционируют 67 кружков различной направленности, в которых принимают участие более 2 тысяч осужденных.
Проводится работа по повышению образовательного и культурного уровня осужденных. При исправительных учреждениях функционируют 5 общеобразовательных школ и 1 учебно-консультационный пункт, где организовано обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования.
Также осужденным предоставлена возможность информационного и культурного просвещения. Для указанных целей в исправительных учреждениях создано 11 библиотек, книжный фонд которых составляет более 70 тыс. изданий. Во взаимодействии с Тамбовской областной библиотекой имени А.С. Пушкина организовано регулярное пополнение библиотек для осужденных печатными изданиями.
Одним из серьезных направлений деятельности уголовно-исполнительной системы является создание условий для подготовки осужденных к освобождению от отбывания наказания, восстановления и поддержания социально-полезных связей с родственниками и близкими людьми для дальнейшей успешной адаптации в обществе после освобождения. Важным элементом в этом направлении является проведение во всех исправительных учреждениях «Дней открытых дверей», которых только в 2022 году проведено - 13.
В соответствии с требованиями статьи 97 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях реализуется право осужденных на выезды за пределы исправительных учреждений. В истекшем периоде 2023 года осужденному, отбывающему наказание в изолированном участке, функционирующем как колония-поселение, предоставлен выезд за пределы исправительного учреждения.
Администрациями учреждений оказывается содействие осужденным в получении высшего образования. В настоящее время в высших учебных заведениях дистанционным способом обучаются 4 осужденных.